在 2026 年 1 月 29 日,阿拉伯聯合大公國(UAE)在「數位資產作為投機」和「數位資產作為基礎設施」之間劃出了一條清晰的界線。
這一催化劑是 USDU,由 Universal Digital Intl Limited 推出的美元穩定幣,被描述為 首個由阿聯酋中央銀行(CBUAE)批准和註冊的美元穩定幣,根據 阿聯酋的支付代幣服務法規(PTSR)。
阿聯酋的這一舉動表明,這不僅僅是推出支付代幣。它顯示了 一個受監管的市場如何能讓代幣化的美元快速流動,同時保持儲備、監管和合規性如同 傳統金融一樣嚴格。
阿聯酋如何將穩定幣 USDU 制度化
阿聯酋的 PTSR 是這一重大推出的支柱:它是阿聯酋中央銀行的規則手冊,設定了支付代幣服務的許可和運營條件,包括發行、兌換、託管和轉移。
結果是一個 新的中間地帶,介於完全私有的發行者和不受監管的自由市場之間。在支付代幣框架下,穩定幣不僅僅是一個產品。它成為一個 受監管的支付工具,具有明確的儲備、運營和行為義務。
這正是 USDU 的定位意義所在。在中央銀行框架下的受監管美元穩定幣可以減少跨境結算的摩擦,因為 PTSR 中的規則已經明確規定:
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誰被允許發行和分發它
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如何處理託管和保護
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哪些合規標準適用於轉移和贖回
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當出現問題時會發生什麼
標普全球評級指出,PTSR 為支付代幣建立了一個框架,並對銀行如何參與阿聯酋的穩定幣活動產生影響。
圖片來自 Toobit;簡化圖解說明受監管的穩定幣發行和服務從發行者到最終用戶的結構。
更深層的轉變是心理上的。 穩定幣不再是慢速支付的替代方案,而開始像受監管的金融軌道一樣運行,恰好是在鏈上運行。
銀行託管如何將穩定幣轉變為機構軌道
如果說監管是規則手冊,那麼銀行就是信任引擎。
在 USDU 發行報導中最引人注目的細節之一是 儲備模式。多份報告描述 USDU 儲備以 1:1 的比例保存在阿聯酋銀行合作夥伴的受保護的在岸賬戶中,包括 Emirates NBD、Mashreq 和 Mbank。
這就是「銀行級」在實踐中的樣子:
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儲備由國內銀行託管,而不是漂浮在不透明的離岸結構中。
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穩定幣對於機構來說更容易使用,因為儲備託管符合熟悉的銀行控制。
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司法管轄區保持貨幣和監管的可見性更接近本地。
Emirates NBD在早期的計劃中也表達了對數位資產託管基礎設施的興趣,這突顯了阿聯酋主要機構對這一類別的重視程度。
結論很簡單:銀行帶來託管紀律、監管和運營控制,而代幣化帶來速度和可編程性。
當這個循環閉合時,穩定幣不再感覺像「外部貨幣」,而開始像受監管的支付基礎設施一樣運行,機構可以真正自信地使用。
為什麼阿聯酋比美國執行得更快
穩定幣越來越被視為主權貨幣影響力的延伸,以數位形式存在。這就是為什麼各司法管轄區都在競相定義合規的穩定幣是什麼,誰可以發行,以及如何與銀行整合。
在美國,穩定幣政策進展迅速,包括 2025 年成為法律的 GENIUS 法案。但關鍵的銀行問題,如存款、獎勵和銀行整合,仍在談判中。路透社在 2026 年 1 月底報導了涉及銀行和數位資產公司的討論,旨在解決立法和政策衝突,突顯了實施細節仍然存在爭議。
這種對比使得阿聯酋的模式現在脫穎而出。阿聯酋不僅在制定政策,而是將其運營化,通過中央銀行支付代幣框架,加上一個儲備模式,錨定在國內銀行中。
忘掉「支持」或「反對」穩定幣的辯論。真正的競賽是誰能首先將監管轉變為銀行兼容的軌道。
PayFi 的務實性
在實際操作中,PayFi 是穩定幣從交易工具畢業為結算工具的時刻。
根據普華永道,企業財務團隊可以使用穩定幣來縮短跨境結算窗口並加速流動性。
國際清算銀行(BIS)2025 年年度報告進一步闡述,代幣化支付軌道可以減少對代理銀行鏈的依賴,降低跨境商戶的摩擦。由於轉移可以編程化,合規檢查和政策限制可以在執行時刻進行驗證,從而設計出一個更清晰的審計軌跡。
圖片由 Toobit 提供;使用受監管的穩定幣進行的 PayFi 結算時間表與多日代理銀行相比
PayFi 是一個根本性的轉變,朝著更接近實時的結算邁進,默認情況下保持可審計,並且可以插入日常銀行工作流程,而不必等待傳統截止時間。在一個已經位於全球貿易和匯款流中心的地區,這種轉變可以向外擴散,重塑銀行在迪拜以外的支付清算和結算方式。
這對銀行和日常用戶(如你)意味著什麼
對於機構來說,擁有銀行託管儲備的受監管穩定幣可以降低內部阻力。檢查清單變得更簡單:
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該框架是否得到中央銀行的認可?
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儲備是否明確分隔並受到保護?
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服務提供商是否獲得託管和轉移的許可?
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贖回和報告的期望是否已定義?
對於日常用戶來說,影響可能是間接但真實的。更快的結算可以意味著更快的訪問、更少的中介機構和更低的運營成本,最終可以體現為更好的支付體驗。
這一切並不會消除風險,但阿聯酋的這一舉動證明,通過強大的工作流程和明確的法規,使用穩定幣進行結算是完全可操作和可審計的。
底線
USDU 不是頭條新聞。頭條新聞是阿聯酋將受監管的穩定幣視為貨幣的操作系統升級,而不是在小組討論中辯論的新資產類別。
在接下來的 12 到 24 個月內,區別將是誰能將結算轉變為可重複的產品。想想標準化的鑄造和贖回周期,基本上始終開放的可預測截止時間,以及在交易層運行的合規性,而不是作為混亂的事後考慮。
到那時,穩定幣將無縫插入鏈上結算 API,圍繞它的一切,從對賬到報告,都變得更簡單且更難被操控。
在 2026 年,主要故事不是穩定幣是否存在。而是哪個國家首先將它們轉變為安全、可編程和可擴展的金融軌道。



