Демократы получили 51 место в Сенате США на промежуточных выборах 2026 года, достигнув порога большинства, по данным Decision Desk HQ. На момент подсчёта партия получила 211 мест в Палате представителей против 119 у республиканцев, то есть ей не хватало семи мест до 218, необходимых для контроля над палатой.
Итог выборов в Сенат меняет ближайшие законодательные условия для криптополитики, особенно когда законодатели рассматривают правила структуры рынка, надзор за стейблкоинами, меры по борьбе с отмыванием денег и защиту потребителей. Демократическое большинство в Сенате дало бы партии контроль над повесткой комитетов и процессами утверждения, тогда как неурегулированная Палата представителей ограничивала бы то, насколько быстро любая из партий сможет продвинуть комплексный криптозакон.
Для CLARITY Act сужается законодательное окно
The Digital Chamber заявила, что текущая версия CLARITY Act может утратить силу с окончанием 119-го Конгресса 3 января 2027 года, если не сможет получить двухпартийную поддержку, необходимую для преодоления порога в 60 голосов в Сенате. Законопроект призван установить более чёткое разделение регуляторных обязанностей для рынков цифровых активов — вопрос, который остаётся спорным между Комиссией по ценным бумагам и биржам и Комиссией по торговле товарными фьючерсами.
Итог выборов не решает судьбу законопроекта, но повышает важность переговоров по его положениям о защите потребителей и соблюдении требований. The Digital Chamber заявила, что возглавляемый демократами Комитет Палаты представителей по финансовым услугам, как ожидается, сосредоточится на стандартах резервов стейблкоинов, расширении раскрытия информации, более жёстком контроле за отмыванием денег, конфиденциальности данных ИИ и соображениях национальной безопасности.
Эти приоритеты могут привести к более узкому законодательству, а не к единому всеобъемлющему пакету о структуре рынка. Правила стейблкоинов часто вызывали больше межпартийного интереса, чем предложения о торговых платформах, классификации токенов и протоколах децентрализованных финансов.
GENIUS Act, как описано в предоставленных материалах, создал бы федеральную основу для выпуска платёжных стейблкоинов, не отменяя все лицензионные обязательства на уровне штатов для фирм, работающих со стейблкоинами. Биржи, кошельки, платёжные процессоры и компании денежных переводов всё ещё могли бы требовать регистрации в Сети по борьбе с финансовыми преступлениями как поставщики денежных услуг и лицензий штатов на денежные переводы или виртуальную валюту — в зависимости от того, какое лицо получает, контролирует, обменивает или передаёт средства клиентов.
Такое различие привело бы к тому, что затраты на соблюдение требований зависели бы не только от типа токена, который поддерживает компания, но и от её точной роли в транзакции. Эмитент стейблкоинов, поставщик кошельков и платёжная компания могли бы нести разные регуляторные обязанности даже при обслуживании одного и того же клиентского сценария.
Судебное решение не разрешило спор с CFTC
Решение федерального суда добавило ещё одно осложнение в дебаты о надзоре за деривативами. Судья Валери Капрони из Федерального окружного суда США по Южному округу Нью-Йорка отклонила запрос Capital Markets Alliance на временный запретительный судебный приказ по его делу, касающемуся контрактов, регулируемых CFTC.
Суд установил, что истцы не доказали неизбежность невосполнимого вреда — стандарт, необходимый для экстренной судебной защиты. Судья Капрони также заявила, что аргумент альянса о возможном превышении CFTC своих полномочий может оказаться успешным, написав, что спорные контракты, по-видимому, ближе к свопам, которые находятся под надзором SEC, чем к фьючерсам на ценные бумаги.
Решение не урегулировало основной вопрос юрисдикции. Вместо этого оно оставляет открытым спор, имеющий прямые последствия для платформ, которые строят продукты вокруг границы между ценными бумагами, фьючерсами и свопами. Законодательство Конгресса могло бы сократить число таких споров, но итоги выборов позволяют предположить, что любой возможный компромисс, вероятно, будет содержать более детальные ограничения на дизайн продуктов и рыночное поведение.
Франция продвигает предложение об отчётности по самостоятельному хранению
3 ноября Национальное собрание Франции приняло поправку к законопроекту о финансах страны на 2027 год, которая потребовала бы от налогоплательщиков сообщать о криптовалютных кошельках с самостоятельным хранением, если на 31 декабря соответствующего отчётного года на них находится не менее EUR100,000 активов.
Мера распространялась бы на кошельки, не обслуживаемые зарегистрированным поставщиком услуг с криптоактивами, и предусматривала бы штраф до EUR10,000 за непредставление отчётности. Законопроект о финансах всё ещё находится на стадии первого чтения, поэтому поправка пока не стала законом.
Предложение нацелено на часть криптоэкономики, которую традиционные системы финансовой отчётности часто с трудом охватывают: активы, хранящиеся напрямую в личных кошельках, а не через централизованных посредников. Его порог в EUR100,000 сместил бы обязанность отчётности на более крупные объёмы активов, а не на обычные розничные остатки.
Южная Корея движется в противоположном направлении по срокам. Ким Мин Сок, лидер Демократической партии, заявил, что официально предложил отложить введение налога на доходы от криптовалют в стране, который должен вступить в силу 1 января 2027 года. Предложение добавляет аргументов в давнюю политическую дискуссию в Южной Корее о том, готова ли налоговая система и достаточно ли уверенности у местных платформ и трейдеров в правилах соблюдения.
Предложения по управлению сетями касаются предложения токенов и украденных активов
Несколько криптосетей также добиваются изменений через управление, а не через законодательство. House of Stake протокола NEAR одобрил предложение HSP-029 2 ноября при поддержке около 99,96% из 3,29 млн veNEAR голосующей силы.
План снизит годовой лимит эмиссии NEAR с 2,5% до 1,6% за 24 месяца, уменьшая ставку в среднем на 0,0375 процентного пункта в месяц. Распределение токенов останется неизменным: 90% направят участникам стейкинга, а 10% — в казну.
Предложение требует одобрения Совета безопасности House of Stake и примерно 90-дневного подготовительного периода, включая обновления валидаторов. По его оценкам, за первые два года будет выпущено на 11,8 млн NEAR меньше, а за шесть лет — на 66,1 млн меньше. Более низкая эмиссия также снизит прогнозируемую валовую доходность стейкинга и доходы валидаторов от комиссий, если участие останется примерно на том же уровне.
Участники сообщества Polygon предложили более интервенционистский ответ на украденные средства: хардфорк Polygon PoS, который обнулит примерно 70,49 млн POL на внесенных в черный список адресах злоумышленников и отправит токены на адрес восстановления. В предложении токены оценивались примерно в 6,5 млн долларов США по состоянию на 29 октября при сохранении общего предложения сети.
Предлагаемое восстановление включает около 23,86 млн POL, связанных с адресами, относящимися к Polymarket, и 46,63 млн, связанных с адресами, относящимися к Binance. Предложение планировалось обсудить на звонке по управлению протоколом 5 ноября; блок активации и версия клиента пока не определены.
Эти дискуссии об управлении показывают, как сообщества протоколов всё чаще решают вопросы, обычно связанные с финансовым регулированием: политика предложения, механизмы восстановления, контроль над активами и обращение с токенами, полученными незаконным путём. В США новое большинство в Сенате столкнётся с аналогичными вопросами на федеральном уровне, где задача состоит не столько в изменении правил одной сети, сколько в установлении стандартов, применимых ко всей отрасли, построенной на множестве таких сетей.
Чтобы получить более глубокий контекст о следующих шагах Вашингтона в отношении цифровых активов, изучите возможное будущее регулирования криптовалют в США.
Отказ от ответственности: Содержание этой страницы предоставляется исключительно в общих информационных целях и не отражает позицию Toobit и не является финансовой рекомендацией. Мы не гарантируем точность или полноту этой информации и не несём ответственности за какие-либо ошибки, упущения или последствия, возникшие в результате её использования. Инвестирование в цифровые активы связано с риском; пользователям следует самостоятельно оценить своё финансовое положение и связанные с этим риски. Для получения дополнительной информации ознакомьтесь с нашими Условиями обслуживания и Раскрытием информации о рисках.
